一、全球數字治理的背景和概念體系

（一）數字全球化時代的特點和治理挑戰

（二）全球數字治理概念及體系框架

二、全球數字治理面臨的新形勢

（一）數字全球化深入推進，不平衡問題呼喚包容性治理

（二）技術正負效應同步擴大，治理平衡難度加大

（三）數字安全重要性提升，各國治理模式競爭加劇

三、重點數字規則持續醞釀

（一）網絡連通內涵日益豐富拓展

（二）跨境數據流動討論務實推進

（三）人工智能治理探索持續深入

（四）網絡安全治理磋商艱難前行

（五）信息內容治理開啟有益探索

四、全球數字治理機制協同性、復雜性不斷上升

（一）傳統多邊機構孕育數字治理新機遇

（二）全球數字治理體系聯盟話態勢增強

（三）亞太區域數字經濟伙伴關系網絡加速構建

（四）國際標準組織和產業聯盟影響力持續上升

五、推動建構公正合理的全球數字治理新秩序

（一）秉持共商共建共享，維護真正的多邊主義

（二）堅持數字發展優先，合作培育全球發展新動能

（三）加強數字安全合作，持續匯聚安全可信共識

（四）探索治理模式創新，推動關鍵規則構建